云浮房屋安全检测费用 资质全服务优

　　临近年底，无锡楼市正涌现出众多交房的项目。近日，在某小区交付现场，一位正在小区物业领取新房钥匙的市民告诉记者，在他手中厚厚一叠物业提供的拿房验房材料中，意外地发现了一份“小礼物”——《房屋安全管理服务指南》宣传手册。

　　记者从市房屋安全管理处、房屋安全鉴定中心获悉，此手册是为了配合在全市范围内开展的“房屋结构安全进万家”的实事工程而专门印制的，旨在广泛深入宣传房屋结构安全法律法规，进一步提高全社会对房屋结构安全管理工作重要性的了解与认识。

　　房屋装饰装修登记制度渐入人心

　　为提升市民房屋住用安全的意识，普及房屋安全知识，今年，无锡继续在全市范围内深入开展“房屋结构安全进万家、进社区”主题实践活动，根据“属地管理、条块结合、以块为主”的房屋安全管理方式，充分发挥了街道、社区以及物业服务企业工作人员作为定点联络员的重要作用，建立健全了动态巡查和受理举报相结合的监控机制，切实构建起“横向到边纵向到底”的管理网络体系，有力推动了房屋安全管理工作不断深入细化

　　这本精心制作的《服务指南》宣传手册，内容涵盖了办事指南、业务问答、服务承诺等多方面。凡是新交付的小区或是楼栋组团，领取新房钥匙的市民都可在小区物业处直接领取《服务指南》，有需要的市民还可以自行前往建筑路450号市房屋安全管理处办公地点领取。

　　刚拿到钥匙的业主王女士在看了这本《服务指南》后表示，手册对装修中改动墙体等问题都作了具体规定，装修公司一旦碰到这类问题肯定会谨慎行事。根据规定，房屋所有人、使用人在房屋装饰装修工程开工前，应当按照规定告知物业服务企业；房屋所有人、使用人在房屋装饰装修工程开工前应当填写《房屋装饰装修登记表》，告知物业服务企业；没有物业服务企业的，告知房屋管理单位或者社区居民委员会。需要指出的是，房屋装饰装修登记制度并不只狭义地针对商品房住宅小区，还包括商业广场、大厦、写字楼、安置房小区等所有已交付使用的各类房屋。从时间上来说，房屋装饰装修登记制度也不仅仅针对新交付的房屋，还包括房屋在使用过程中的再次装修、房屋交易后的重新装修以及精装修房屋的二次装修等。

　　房屋装修需要变动建筑主体或者承重结构的，应当取得市房屋安全鉴定中心出具的房屋结构改造安全可行性方案，或者也可以委托原设计单位或具有相应资质等级的设计单位出具设计方案。记者在一处进行房屋结构改造安全可行性方案审定工作的现场看到，鉴定中心的工程师正在使用的设备进行细致勘测。他告诉记者，现在的房子结构比较复杂，房子也越造越高，各种结构都有，“我们需要对这个房屋的承载构件进行了解，同时借助仪器来定位分布情况，然后判断出它是什么构件，然后再得出结论。”现场检测后，工程师还要回去写报告、校对、审核、审批。

　　“2002年5月实施的建设部《住宅室内装饰装修管理办法》，对住宅室内装饰装修活动进行了原则性的规定，而我市先后于2007年和2013年出台了《城市房屋安全管理条例》和《实施细则》，逐步建立健全了房屋装饰装修登记和房屋结构改造安全许可制度，通过各方的共同努力，擅自拆改房屋结构的行为得到有效遏止，邻里之间的矛盾和纠纷也随之大量减少。”市房屋安全管理处负责人在谈到今年房屋装饰装修安全管理工作的成效时如是说。

　　对“野蛮”装修等违法行为一查到底

　　《城市房屋安全管理条例》施行8年以来，尽管房屋的安全问题已逐渐引起全社会的重视，但仍有少部分市民对房屋结构安全的基本常识及法律、法规知之甚少，新房装修施工时破坏房屋结构的情况时有发生。例如随意拆墙开门或凿洞，扩大原有门窗尺寸等，这样做会使房屋结构受到破坏，改变了原受力状态，抗震能力也必然受到影响，容易造成安全隐患；再如为了扩大住宅内有效使用面积，将承重墙或隔墙等擅自拆除，如此装修改造，原结构的承载力和整体性也会受

　　为了制止乱拆乱改现象，让市民住上安全的家，我市房屋安全管理处一方面积极宣传，向市民普及房屋结构安全意识。一方面也依法行政，查处相关违法违规行为。比如滨湖区某一小区住户在装修过程中，未经房产行政管理部门许可，擅自拆除了两处钢筋混凝土剪力墙。接群众举报后，市房产监察支队予以立案查处，市住房保障和房产管理局作出责令该户房屋所有人、使用人将所拆墙体全部恢复原状，并罚款3500元的行政处罚决定。但该户迟迟不予改正违法行为，继续其装修施工，后经滨湖区人民法院强制执行。

　　“房屋安全无小事。在装修时若是一味追求美观舒适和个性风格，心存侥幸地随意拆改房屋结构，不仅严重危害自身的居住安全，而且还会影响到邻里关系以及公共安全等。”相关人士表示，该案例中的当事人一意孤行，不仅付出了沉重的经济代价，包括原自行恢复原状的费用、强制执行的费用、法院强制恢复原状的施工费用以及强制恢复原状对现有装修格局造成的损害均由其自行承担，而且对其生活工作带来影响，实属得不偿失。

　　市房屋安全鉴定中心提醒市民，装修中拆改墙体、变动结构，仅凭肉眼估计是不行的，也切不可凭借房屋开发单位或者物业服务企业提供的《商品房买卖合同》或者《住宅使用说明书》上的建筑平面示意图，来自行判别房屋哪些墙体可以拆，哪些不可以拆。市房屋安全鉴定中心对受理的每一起房屋结构改造安全可行性方案审定委托均由技术人员赴现场使用仪器设备进行查勘、检测，并根据勘测结果出具《房屋结构改造安全可行性方案审定书》。今年以来，市房产监察支队已查处违法装饰装修举报600余起，行政处罚立案13宗，对拒不履行整改的20余起案件依法申请人民法院强制执行，切实做到对违法行为的一查到底。

　　即可查询业务办理进度

　　“急业主之所急、想业主之所想”，这是房屋安全鉴定中心负责人常说的一句话。“绝大多数市民在申请办理房屋结构改造安全可行性方案审定时，均希望能尽快办结，以避免耽误装修工程的施工，这就需要我们在工作中想方设法提高工作效率，缩短服务周期。”该负责人说，今年根据市民的实际需求，制定了《为民服务十项规定》（文明接待、信息公开、首问负责、一次性告知、限时办结、AB角工作、便民利民、受理举报、廉洁自律、接受监督），技术人员不惧严寒酷暑，路途遥远，上午8点即到达项目现场，中午放弃午休时间，工作日和周末加班加点撰写《房屋结构改造安全可行性方案审定书》。

　　市房屋安全鉴定中心承诺，在没有特殊的情况下，市民可自受理之日起5个工作日内取到《房屋结构改造安全可行性方案审定书》，对于有特殊需求的市民也会视情况采取特事特办的措施，甚至利用周末时间上门，以确保项目尽快完成。同时为方便市民，市房屋安全鉴定中心在工作日每天中午均正常受理业务，周末及节假日也有工作人员接听电话、解答咨询。对因工作繁忙等原因不便前来领取《房屋结构改造安全可行性方案审定书》和《房屋安全鉴定报告》的市民，将继续提供免费邮寄服务。

　　单位服务窗口荣膺全省住房城乡建设系统窗口单位和服务行业服务竞赛活动——“服务窗口”先进称号。今年，中心还推出了扫描二维码查询业务办理进度、鉴别文书真伪等便民举措，努力压缩服务周期达30%以上，真正把服务做到了群众的心坎上，社会满意度、认可度进一步提升。

　　<<房屋使用安全管理规定>>已经市政府第66次常务会议研究通过，自2017年6月1日起施行。《规定》对房屋安全责任、房屋安全鉴定以及危险房屋治理和应急抢险作出详细规定。

　　新房交付前开发商应行驶告知权

　　《规定》中称，新建房屋交付使用前，开发建设单位应当向受让人提交房屋质量保证书、房屋使用说明书及其他有关文件，明确告知受让人房屋的基本情况、设计使用年限、性能指标、使用与维护保养要求、保修范围和期限等事项。

　　建设、勘察、设计、施工、监理等单位应当按照法律、法规、规章规定以及合同的约定承担相应的房屋质量安全责任，履行保修和质量缺陷治理义务。但因使用不当、第三方责任或者不可抗力造成的损害除外。

　　房屋使用安全责任人应当对房屋使用安全承担责任。房屋使用人对房屋使用中发现的安全问题，应当及时通知房屋使用安全责任人，并配合做好房屋的检查、维护、安全鉴定和危险治理等工作。

　　房屋进行出租或者转让时，房屋所有权人应当将房屋结构形式、设计使用年限和结构改造情况等基本事项，在房屋租赁合同、买卖合同中注明或者以其他方式书面告知承租人或者受让人。

　　房屋所有权人、使用人可以向城建档案机构、建设单位、设计单位、物业服务单位或者其他管理人、出让人或者出租人查询房屋结构形式、设计使用年限和结构改造情况等基本事项。有关单位和个人应当积极配合查询。

　　四种情形应当申请房屋安全鉴定

　　房屋的安全鉴定由房屋安全鉴定机构、鉴定单位负责，其作出的鉴定结论是认定房屋安全状况的依据。市房屋安全行政主管部门应当将房屋安全鉴定机构、鉴定单位名录定期向社会公示。

　　房屋安全鉴定机构应当按照职责和有关规定提供房屋安全鉴定服务。

　　房屋安全鉴定机构受理申请并现场勘察后，认为需要申请人提供房屋检测、测绘或者设计复核资料的，应当告知申请人委托具有相应资质的单位进行检测、测绘或者设计复核。申请人应当依照合同约定承担相应的费用。

　　房屋使用安全责任人和其他有关责任人可以直接委托房屋安全鉴定单位进行房屋安全鉴定。鉴定期限、费用等有关事项由房屋使用安全责任人和鉴定单位约定。

　　第十九条房屋有下列情形之一的，房屋使用安全责任人应当申请房屋安全鉴定：

　　(一)房屋达到设计使用年限需继续使用的；(二)房屋基础、墙体或者其他承重结构出现下沉、倾斜、裂缝、变形等情形的；(三)因自然灾害或者爆炸、火灾等事故可能造成房屋结构损坏的；(四)其他依法应当申请房屋安全鉴定的。

　　危房解危处后出租的应告知承租

　　经鉴定为危险房屋的，县市区房屋安全行政主管部门应当及时向房屋使用安全责任人发出《危险房屋督促解危通知书》，同时通报房屋所在地的乡镇人民政府(街道办事处)以及相关行政管理部门。

　　房屋使用安全责任人应当根据房屋安全鉴定报告载明的处理意见，对危险房屋采取下列处置措施：

　　(一)鉴定为观察使用的，应当按照鉴定报告注明的观察使用的条件和时限使用；

　　(二)鉴定为处理使用的，应当委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位出具解危技术方案，委托施工单位按照方案施工，并按照设计单位确定的后续使用年限使用；

　　(三)鉴定为停止使用、整体拆除的，应当停止使用，立即搬出。

　　危险房屋解危可以采取加固处理、原址重建、旧城区改造等方式进行。危险房屋在解危期间或者恢复正常使用前，房屋使用安全责任人不得将其出租；不得将其作为生产经营场所。

　　危险房屋依照规定采取解危处置措施后出租的，房屋使用安全责任人应当告知承租人房屋安全的相关信息和使用安全的相关要求。