一、房屋安全性鉴定的背景

　　随着我国国民经济建设的发展，城市房屋建设数量与日俱增。建筑结构对房屋有安全性、适用性、耐久性要求，房屋自身有使用年限。许多房屋的安全性就有待确定，于是就有了房屋安全性鉴定工作。

　　现阶段房屋安全性鉴定还属于初级阶段，许多地方很不完善。房屋安全性鉴定工作不能做到认真、准确、详细。

　　（1）安全性鉴定资质申请单位人员方面一般需要注册结构工程师，所以房屋安全性鉴定资质通常由省住房与城乡建设厅颁发给具有勘察设计资质的单位。但是就房屋安全性鉴定工作来说，具体分为结构分析和检测数据分析两部分。而一般由具有资质的设计院设计的房屋在结构分析方面，肯定是没有问题的。所以，安全性鉴定主要工作就是检测数据分析。而检测方面，或者直接进行结构分析，而不进行数据检测分析。这样一来房屋安全性鉴定的准确性就成为一纸空谈。

　　（2）安全性鉴定项目和检测范围一般是由委托方指定的。实际上一个具体的房屋包括许多相关的子项目检测。对于抽取的构件，不能完全保证整个房屋结构的安全性。

　　（3）房屋安全性鉴定中结构的处理方法一般只有两种，要么拆除重建，要么加固主体。而许多委托方需要安全性鉴定的目的就是拆除重建，所以在委托鉴定时就要求结论是拆除重建。房屋安全性鉴定并非鉴定单位（勘察设计院）的主要目的，其主要目的是建筑的设计任务。一般设计费用远高于鉴定费用，因此鉴定单位通常都会根据委托方的要求，将判果扩大化。

　　（4）对于框架结构，安全性鉴定的主要方面是承重构件（梁、板、柱）的安全性。现阶段主要采用的检测方法有：观察分析裂缝、回弹测试混凝土强度、钻芯取样做抗压试验、超声法检测混凝土孔隙、利用测量仪器检测房屋沉降及倾斜。对于构件只有做钻芯取样测试的混凝土强度*为准确，但是介于取样难度大，测试仪器笨重，很少进行钻芯取样。

　　由于以上种种原因，使得房屋安全性鉴定的方法系统化成为迫在眉睫的问题。必须整理出一套科学、公正的检测方法，对房屋安全性做出准确的判定。

　　二、房屋安全鉴定——检测项目

　　检查房屋结构损坏状况，分析判断房屋安危的过程。

　　适用范围 已发现危险迹象的的房屋。 检测内容及过程 主要检测参数有： 倾斜、沉降、裂缝、地基基础、砌体结构构件、木结构构件、混凝土结构构。

　　浅谈对房屋安全鉴定的认识

　　1房屋安全鉴定的概念

　　房屋安全鉴定，从字面意思上可以了解为：正因为使用的房屋出现问题，才会要求鉴定是否安全。真正房屋安全鉴定的定义，是人们根据力学和建筑结构的基础知识，依据相关的鉴定标准、设计规和科学结论，借助检测工具和仪器设备，结合建筑结构设计和施工经验，对房屋结构的材料、承载力和损坏原因等情况进行检测、计算、分析和论证，并给出结论的一门科学。而房屋安全鉴定工作是一项较复杂的、技术含量较高的工作，它是指对房屋的完好与损坏程度和使用状况的安全进行查勘、检测、鉴别和活动。其鉴定行为是一种公正、公平具有一定的证明权行为。其目的是为公民、法人或者其他组织解决房屋安全纠纷的一种技术服务。其核心是终维护社会的公平、公正，构建和谐社会，协助政府加强对房屋安全使用的管。

　　2房屋安全鉴定机构的建立

　　自从1989年建设部《市危险房屋管规定》（建设部令第4号）发布施行以来，全省多数市、县房产行政主管部门相继设立房屋安全鉴定机构。由于各市、县因经济发展、自身条件等因素限制，各地的房屋安全管工作的发展不平衡，还没有统一的房屋安全管法规或规章，甚至部分市县无设立鉴定机构。无论如何，房屋安全鉴定机构是具有独立法人资格，依据国家法律、法规和房屋安全鉴定等规标准，履行对既有房屋建筑结构的完损程度和使用状态是否危及使用安全进行鉴别、评定的机构。房屋安全鉴定机构的设立，应具备与工作务相适应的基本条件：（1）配备专职技术的鉴定人员。专职技术的鉴定人员应兼顾具有相关职称的人员和配套人员，要有相关的工作经历和经验，熟悉房屋安全鉴定的法律、法规和技术标准、规，而且要建立鉴定人员持证上岗及继续教育制度。（2）具备固定的工作场所。房屋鉴定机构应有固定的工作用房，配备有计算机、建筑设计相关辅助软件，做到办公自动化，并且配备必要的通讯设备和工程交通工具，满足鉴定工作的需要。（3）配备常用的检测仪器设备。根据实际需要，配备钢尺、吊锤、自动测距仪、经纬仪、水准仪、回弹仪、裂缝宽度检测仪、混凝土钢筋检测仪等等及其他必备的检测仪器。（4）建立完善的管制度。只有完善的一套管制度，才能正常开展工作，遵循鉴定程序，保持公正、公平的原则，确保鉴论的客观性、准确性和真实性。