<<房屋使用安全管理规定>>已经市第66次常务会议研究通过，自2017年6月1日起施行。《规定》对房屋安全责任、房屋安全鉴定以及危险房屋治理和应急抢险作出详细规定。

　　新房交付前开发商应行驶告知权

　　《规定》中称，新建房屋交付使用前，开发建设单位应当向受让人提交房屋质量保证书、房屋使用说明书及其他有关文件，明确告知受让人房屋的基本情况、设计使用年限、性能指标、使用与维护保养要求、保修范围和期限等事项。

　　建设、勘察、设计、施工、监理等单位应当按照法律、法规、规章规定以及合同的约定承担相应的房屋质量安全责任，履行保修和质量缺陷治理义务。但因使用不当、第三方责任或者不可抗力造成的损害除外。

　　房屋使用安全责任人应当对房屋使用安全承担责任。房屋使用人对房屋使用中发现的安全问题，应当及时通知房屋使用安全责任人，并配合做好房屋的检查、维护、安全鉴定和危险治理等工作。

　　房屋进行出租或者转让时，房屋所有权人应当将房屋结构形式、设计使用年限和结构改造情况等基本事项，在房屋租赁合同、买卖合同中注明或者以其他方式书面告知承租人或者受让人。

　　房屋所有权人、使用人可以向城建档案机构、建设单位、设计单位、物业服务单位或者其他管理人、出让人或者出租人查询房屋结构形式、设计使用年限和结构改造情况等基本事项。有关单位和个人应当积极配合查询。

　　四种情形应当申请房屋安全鉴定

　　房屋的安全鉴定由房屋安全鉴定机构、鉴定单位负责，其作出的鉴定结论是认定房屋安全状况的依据。市房屋安全行政主管部门应当将房屋安全鉴定机构、鉴定单位名录定期向社会公示。

　　房屋安全鉴定机构应当按照职责和有关规定提供房屋安全鉴定服务。

　　房屋安全鉴定机构受理申请并现场勘察后，认为需要申请人提供房屋检测、测绘或者设计复核资料的，应当告知申请人委托具有相应资质的单位进行检测、测绘或者设计复核。申请人应当依照合同约定承担相应的费用。

　　房屋使用安全责任人和其他有关责任人可以直接委托房屋安全鉴定单位进行房屋安全鉴定。鉴定期限、费用等有关事项由房屋使用安全责任人和鉴定单位约定。

　　第十九条房屋有下列情形之一的，房屋使用安全责任人应当申请房屋安全鉴定：

　　(一)房屋达到设计使用年限需继续使用的；(二)房屋基础、墙体或者其他承重结构出现下沉、倾斜、裂缝、变形等情形的；(三)因自然灾害或者爆炸、火灾等事故可能造成房屋结构损坏的；(四)其他依法应当申请房屋安全鉴定的。

　　危房解危处后出租的应告知承租

　　经鉴定为危险房屋的，县市区房屋安全行政主管部门应当及时向房屋使用安全责任人发出《危险房屋督促解危通知书》，同时通报房屋所在地的乡镇人民(街道办事处)以及相关行政管理部门。

　　房屋使用安全责任人应当根据房屋安全鉴定报告载明的处理意见，对危险房屋采取下列处置措施：

　　(一)鉴定为观察使用的，应当按照鉴定报告注明的观察使用的条件和时限使用；

　　(二)鉴定为处理使用的，应当委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位出具解危技术方案，委托施工单位按照方案施工，并按照设计单位确定的后续使用年限使用；

　　(三)鉴定为停止使用、整体拆除的，应当停止使用，立即搬出。

　　危险房屋解危可以采取加固处理、原址重建、旧城区改造等方式进行。危险房屋在解危期间或者恢复正常使用前，房屋使用安全责任人不得将其出租；不得将其作为生产经营场所。

　　危险房屋依照规定采取解危处置措施后出租的，房屋使用安全责任人应当告知承租人房屋安全的相关信息和使用安全的相关要求。

　　房屋裂缝鉴定抗震鉴定方法分为两级。*级鉴定以宏观控制和构造鉴定为主进行综合评价，第二级鉴定以抗震验算为主，结合构造影响进行房屋抗震能力综合评价。 房屋满足*级抗震鉴定的各项要求时，房屋可评为满足抗震鉴定要求，不再进行第二级鉴定；否则应由第二级抗震鉴定做出判断。

　　房屋裂缝鉴定5、必要时应根据房屋结构特点，建立验算模型，按房屋结构材料力学性能和使用荷载的实际状况，根据现行规范验算房屋结构的安全储备。6、分析房屋损坏原因。7、综合判断房屋结构损坏状况，确定房屋危险程度。检测结论为危险房屋或局部危险房屋的检测报告，须按规定报送房屋质量检测中心审定。房屋承重墙检测鉴定此类型检测适用于已发现安全隐患危险迹象或其他需要评定安全性等级的房屋。房屋承重墙检测鉴定的途径现实当中，因不当使用而对楼宇造成损坏的情况有很多。江汉区房屋裂缝鉴定但因为普通居民楼分属于不同的业主，因此很难统一协调进行保护，这就为房屋安全埋下了巨大隐患。市民如对房屋质量鉴定存在疑虑并申请鉴定时，可以通过小区业主委员会，以单幢建筑所有产权人的名义向鉴定中心提出房屋安全鉴定申请；如果没有业主委员会，市民也可联合该房屋所在建筑物的所有权利人提出房屋鉴定申请。总而言之，未经房屋鉴定的房屋，居民平时要定期观察房屋内墙壁、地板、天花板等位置是否存在沉降、倾斜和裂缝等现象。重点要注意观察裂缝出现的部分这些都是房屋质量鉴定的项目。其中，由材料干湿变化引起的地面、墙面网状裂缝，或由热胀冷缩变形原因造成的裂缝不属于危险裂缝。居民碰到类似情况须引起重视，并尽快进行房屋安全鉴定。

　　房屋裂缝鉴定危房鉴定结果，真实可信吗？有一位不愿意透露名字的业内人士说，有的楼房鉴定出来其实已经到了D级，但是一旦D级结论落下，就要求居民马上撤离，那么这些人员的安置一下子就变成了一个巨大的社会问题。所以，有时候有些人就会来打招呼，鉴定机构采取的做法，一是把D写成C，然后建议赶紧修；还有就是索性不写明等级。但是，鉴定机构在做完鉴定后，在结论的表述上并非一定要给出危房级别。不过他同时强调，在结论的表述上也是非常严谨的，仔细对照标准可以发现具体级别。“作为鉴定机构，我们的工作是非常严肃的，不可能玩文字游戏。但出于某些原因，有时候确实不会直接表明级别，而是具体说问题。”江汉区房屋裂缝鉴定鉴定费贵不贵，谁来出？鉴定费用是按照整栋楼的建筑面积算。这样一来，其实费用不菲。鉴定费用由申请人承担，如果能确定危房要求开发商承担责任的，可以向开发商追偿。第二个问题：如果鉴定为危房该怎么办，在采访中，很多鉴定工程师表达了一个意思：即便是D级危房，房屋不是人，病入膏肓就毫无办法。只要肯花代价修，总是能够安全起来的。前提是要引起足够重视，要马上修。还有一个很现实的问题，维修费谁来出。如果是公房，那房管部门会承担维修费用。如果是房改房，或者商品房，从法律上来说，产权已经归到业主个人手中，可以作为同一类型来分析。物业维修基金？它针对的是物业共用部位、共用设施设备保修期满后产生的维修、更新和改造费用，如屋顶渗漏、外墙剥落、电梯、消防设施等维修。从严格上来说，这些不属于危房修缮的范畴。所谓危房，肯定是整栋楼的主体结构出了问题，修缮也必是伤筋动骨。这要分两种情形：如果鉴定结果认为，造成危房的原因是开发商设计不合理，建造偷工减料，修缮费用可以要求开发商来出，属于要求其承担的民事责任。